2024年12月1日，生态环境部和国度阛阓监督措置总局集中发布了新校正的《煤层气（煤矿瓦斯）排放方法》（GB 21522—2024） （以下简称《排放方法》）。《排放方法》是基于2008年头次发布的《煤层气（煤矿瓦斯）排放方法（暂行）》（GB 21522—2008）进行的初次校正。新方法强调，在得志安全坐褥的前提下，通过愈加严格的排放戒指要乞降监测要求，强化甲烷排放戒指，积极应付表象变化，改善生态环境质地。

问：请简要先容一下《排放方法》的校正配景。

答：一是应付表象变化的垂危需求。戒指温室气体排放是我国积极应付表象变化的要紧任务，甲烷是众人第二大温室气体，具有增温潜势高、寿命短的性情。积极适应有序戒指甲烷排放，兼具减缓众人温升的表象效益、动力资源化愚弄的经济效益、协同戒指羞辱物的环境效益和减少坐褥事故的安全效益。加强甲烷排放戒指，是应付众人表象变化的要紧举措，我国实时校正并发布《排放方法》，有劲展示了我国积极应付众人表象变化负包袱魄力。

二是落实《甲烷排放戒指步履决议》的具体举措。2023年11月生态环境部集中臆想部门发布了《甲烷排放戒指步履决议》（以下简称《决议》），《决议》是我国首份甲烷控排顶层磋商文献。《决议》提议一系列认识和任务，在成立完善时期方法上要求“应时进一步完善煤矿瓦斯、油气甲烷败露的甲烷排放方法”。本次《排放方法》的校正既是落实 《决议》的具体步履和举措，又合乎我国推进全面绿色转型、戒指温室气体排放的大所在。

三是校正《排放方法》的条目已较为老到。在《煤层气（煤矿瓦斯）排放方法（暂行）》（GB 21522—2008）领先制定时，主要目的是为了戒指煤矿瓦斯事故、促进煤层气（煤矿瓦斯）抽采愚弄，而且那时的低浓度瓦斯（甲烷体积分数小于30%的瓦斯）和风排瓦斯愚弄时期不老到，是以仅对煤层气和浓度大于30%的抽采瓦斯提议了强制性要求，未对低浓度瓦斯提议排放戒指要求。比年来，跟着我国对煤炭行业开采时期迭代升级，煤矿瓦斯抽采愚弄时期不停冲破，甲烷浓度高于8%的低浓度瓦斯抽采愚弄时期依然老到。从现频频期发展水平来看，提升瓦斯排放戒指要求既能得志新的温室气体排放戒指需求，也不错充分弘扬我国瓦斯愚弄时期的作用。

问：《排放方法》主要校正了哪些实质？

答：本次校正完善了抽采要求、排放戒指要求、监测要乞降实施与监督等方面实质。

一是提升了煤层气（煤矿瓦斯）的排放戒指要求。本次校正中下调了煤矿瓦斯的排放限值，并引入抽采纯量当作判定目的。校正要求甲烷体积浓度高于8%且抽采纯量高于10立方米每分钟的煤矿瓦斯不容排放。这是本次校正的要害。一方面通过镌汰排放限值和引入新的判定目的，加强对甲烷排放的管控力度，有用减少煤炭开采行业的温室气体排放；另一方面，校正也充分推敲了现时煤炭行业在瓦斯抽采和愚弄时期方面的发展近况，确保煤矿企业草率愚弄现存的老到时期来得志各项要求，在促进瓦斯的高效愚弄的同期也保险企业的经济性和操作的安全性。

二是以保证安全坐褥为首要前提。校正坚握安全第一、生命至上的原则，将安全坐褥列为方法履行的前提，确保统共行径起原得志安全坐褥的要求。校正中援用相关强制性安全方法，简化井工煤矿瓦斯抽采要求，并新增低浓度瓦斯措置律例（按GB 40881方法履行）。更明确要求《排放方法》履行历程中，各单元应起原得志安全坐褥相关的要求。同期，《排放方法》也增多了豁免情形，在发生安全事故、波及安全坐褥等垂危情况下，企业不错按相关律例先排放，优先治服安全坐褥臆想律例进行处理，再按照《排放方法》要求申诉。

三是完善了排放戒指、监测、瓦斯愚弄、实施和监督等方面要求。本次校正明确了甲烷浓度和抽采纯量为24小时均值和筹备公式，治疗了不同浓度煤矿瓦斯的愚弄和糟跶要求，增多了履行方法的监控位置，要求在煤层气集输站场放空管、增压站放空管、压缩站放空管、井工煤矿瓦斯抽采泵站放空管、瓦斯愚弄储存和糟跶方法的排放管说念和救急排放管说念，以及回风井筒等方法的甲烷排放管说念建立传感器，监测甲烷浓度、流量、压力、温湿度或方法景象流量等相关排放参数。也新增了关于各排放口监测应参考的方法和不同类型传感器的时期目的要求。增多了实施和监督中的垂危情况豁免要求。

问：《排放方法》从什么时辰运行履行？

答：自2025年4月1日起，在得志安全坐褥要求的基础上，新建井工煤矿及煤层气大地开导系统的煤层气（煤矿瓦斯）排放履行本《排放方法》所律例的排放戒指要求。

自2027年4月1日起，在得志安全坐褥要求的基础上，现存井工煤矿及煤层气大地开导系统的煤层气（煤矿瓦斯）排放履行本《排放方法》所律例的排放戒指要求。

问： 实施《排放方法》的预期成果若何?

答：本次校正下调煤矿瓦斯排放限值不错有用减少甲烷的排放，有助于减缓表象变化。据测算，方法实施后每年可减少甲烷排放约五千万吨二氧化碳当量。

供稿 | 生态环境部应付表象变化司

剪辑 | 吴雨桐

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